現(xiàn)在，各大銀行都在發(fā)行各種旅行卡、國際信用卡，但ATM數(shù)量的不足，跨行跨地取款功能的不完善，令成了銀行卡營銷的瓶頸。Visa國際組織公布調(diào)研結(jié)果顯示，境外游客在中國旅游消費中持卡簽賬的比例卻很低，不足10％。

　　據(jù)調(diào)查，2001年，中國的旅游收入居世界第五位，達178億美元，境外游客總數(shù)達8901萬，已成為亞太區(qū)首的旅游度假和商務旅行國家。境外旅客來中國，主要目的是旅游、商務和購物，分別占41％、25％和16％的比例，主要花費在食、宿、觀光和購買衣服工藝品上。境外游客在中國消費時主要以人民幣支付。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然多數(shù)入境旅客認為攜帶大量現(xiàn)金既不方便也不安全，但2/3的游客到中國之前仍會先兌換人民幣。只有30％的被調(diào)查者在中國使用過自動柜員機（ATM）。半數(shù)持卡購物者在中國用卡支付會遇到困難，主要問題包括等候時間過長（28％）、pos機失靈（24％）、工作人員不熟悉用卡交易（23％）以及所持支付卡不被受理（19％）等。同時，57％的游客覺得中國的ATM數(shù)量不足，相當一部分用過ATM的游客覺得使用不方便。

　　太多的問題，說明信用卡的營銷環(huán)境尚存在較大差距。一部分問題是因銀行服務水平欠缺造成，但更多的問題緣自于社會配套環(huán)境欠佳。

　　韓國銀行卡產(chǎn)業(yè)能夠在短時間內(nèi)起飛，一個重要條件就是在短時間內(nèi)培育了較為完善的受理市場。我國目前雖然發(fā)卡量已經(jīng)接近5億張，但交易規(guī)模發(fā)展還不夠快，其根本的制約因素就是受理市場沒有達到一定規(guī)模。目前全國僅有特約商戶15萬，只占商戶總數(shù)2%左右；自動取款機(ATM機)不足5萬臺，僅為美國的1／6；全國平均每百萬人口僅有ATM機40臺，即使在北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，每百萬人口也僅擁有近200臺，而發(fā)達國家每百萬人口擁有1100多臺。

　　發(fā)展中國的銀行卡產(chǎn)業(yè)是一項利國利民的社會系統(tǒng)工程。需要全社會加入營銷推廣和產(chǎn)品創(chuàng)新之中。

　　央行積極推動“314”工程，規(guī)定“300個城市”目標由各商業(yè)銀行、郵政儲匯局負責落實；“100個城市”目標由各商業(yè)銀行、郵政儲匯局負責落實，100個城市所在地的人民銀行分支機構(gòu)要按統(tǒng)一部署全力以赴做好協(xié)調(diào)、檢查與督促工作；“40個城市”目標由信息化領(lǐng)導小組負責，信息化領(lǐng)導小組辦公室、人民銀行科技司會同中國銀聯(lián)負責組織各商業(yè)銀行進行認真檢查，對檢查出的問題，要逐行、逐城市整改。并責成中國銀聯(lián)開展了“千名監(jiān)督員”活動，讓廣大持卡人來監(jiān)督“314”工程的實施效果。

　　“314”工程明確要求各商業(yè)銀行按照央行頒布的《ATM終端顯示規(guī)范》、《銀行磁條卡銷售點終端規(guī)范》進行終端標準化改造。為此，各商業(yè)銀行和郵政儲匯局投入了大量的人力物力，實施ATM、POS機等終端機具的標準化改造工作。結(jié)果是2002年以來，越來越多的ATM機被貼上了“銀聯(lián)”標識，各商業(yè)銀行的ATM終端顯示和操作程序變得簡單易懂、便于操作。在購物場所的收銀臺上，無論哪家銀行的卡，都可以在一臺POS機上完成交易。

　　除了金融系統(tǒng)的推動外，還需要政府部門及其他社會有關(guān)方面的共同努力與合作。北京、上海、天津、云南等地政府紛紛組織成立銀行卡領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，出臺了相關(guān)政策措施，有力地推動了當?shù)厥芾憝h(huán)境建設。

　　2002年3月在中國銀聯(lián)落戶上海后，上海市政府專門成立了由主要領(lǐng)導掛帥、各部門參與的“銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組”，召開了銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專題會議，制定了“形成一個中心，完善兩個市場，提高三個比例”的總體規(guī)劃目標。并出臺了政府部門公務支出用卡的規(guī)定，結(jié)束了幾十年來公務支出使用現(xiàn)金的歷史，也為推動“314”工程的實施起了積極帶頭作用。截至2002年底，各銀行向上海市公務人員共計發(fā)行貸記卡35555張，其中區(qū)級行政機關(guān)公務人員發(fā)卡量占91％。公務用卡的發(fā)卡量占2002年新增貸記卡總量的30％。

　　2002年，北京市政府建立了由主要領(lǐng)導掛帥的北京市銀行卡應用發(fā)展聯(lián)席會議制度，并制定了銀行卡應用發(fā)展實施規(guī)劃。是年底，北京市各入網(wǎng)銀行系統(tǒng)標準化改造已基本完成，“一柜多機”現(xiàn)象也得到了有效清理，銀行卡交易速度和成功率明顯提高。截至2002年10月末，北京市POS達到17800多臺，ATM達到2224臺，機具數(shù)量居全國前列，并全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)通用。從交易情況看，2002年1－10月份實現(xiàn)跨行交易5606萬筆，交易金額達到145.6億元。持卡消費金額占全市社會消費品零售總額的比例已經(jīng)超過5％，遠遠超出全國不到3％左右的平均水平。

　　2003年初，天津市政府制訂了兩年銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃到２００４年末，天津市基本建立起門類齊全、服務體系完善、業(yè)務和技術(shù)不斷創(chuàng)新、市場化程度較高的銀行卡產(chǎn)業(yè)體系。在基本實現(xiàn)利用銀行卡繳付各類公用事業(yè)費用的基礎上，全市各類醫(yī)院、藥房、主要鐵路航空售票處、加油站及公用事業(yè)繳費領(lǐng)域要全面受理銀行卡。并將天津市商業(yè)密集的和平區(qū)金街與塘沽區(qū)解放路兩條商業(yè)街選為此次刷卡無障礙的示范街區(qū)。

　　2002年，福建省政府和各金融機構(gòu)合作，加強銀行卡受理環(huán)境建設，推動福建省銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對商戶受理銀行卡中存在的問題，福建省勞動廳還把POS培訓作為收銀員上崗的條件。湖南長沙市政府提出，要把黃興南路商業(yè)步行街建設成為“湖南省刷卡一條街”。

　　在各地地方政府的大力扶持下，2002年我國銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用“314”工程得以順利實現(xiàn)，銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用的社會環(huán)境得到很大的改善。到今年8月，我國銀行卡跨行交易差錯率連續(xù)4個月穩(wěn)步下降，銀行卡交易中出現(xiàn)的各種差錯大為減少，跨行交易調(diào)賬率已降低到0.068％，較4月份的0.1342％降低了近一半；差錯處理效率也顯著提升，10日內(nèi)能夠提交并處理的差錯交易占比較4月份提高了13個百分點，達到72.35％。