城市一卡通管理系統(tǒng)

 

 

 

 

 

 

 

北京銀達鑫匯科技有限公司

二0 0六 年 六 月

 

 

目 錄

第一部分  項目概要.....................................................................3

1.1 項目背景........................ ....................................................3

1.2 項目概述.............................................................................4

1.3 項目應(yīng)用................................... .........................................5

1.4 項目分析................................... .........................................6

1.5 項目的推廣意義....................................................................8

第二部分  系統(tǒng)組成.....................................................................9

2.1 結(jié)算、管理中心....................................................................9

2.2 售卡/充值中心......................................................................9

2.3 遠程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).......................................................................9

2.4 運營公司系統(tǒng).......................................................................10

2.5 服務(wù)提供商系統(tǒng)....................................................................10

第三部分  系統(tǒng)專用設(shè)備........................... ...................................10

第四部分  網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃.....................................................................11

第五部分  系統(tǒng)特點........................................ ............................12

第六部分  系統(tǒng)功能.......................................... ..........................13

6.1 結(jié)算管理中心.......................................................................13

6.2 運營商管理系統(tǒng)....................................................................13

6.3 服務(wù)提供商系統(tǒng)....................................................................14

第七部分  系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖..................................................................14

1．1        項目背景

    隨著我國在IC卡方面的發(fā)展，手機用SIM卡，打電話用IP卡，購物出示銀行卡，這些已經(jīng)司空見慣。社會節(jié)奏越來越快，更多的卡不斷進入我們的生活。IC卡與人們的生活建立了更密切的聯(lián)系，你想象過嗎,在不久的將來，人們坐公共汽車、購物、交電話費、交水電氣費、有線電視費、去醫(yī)院看病等等都可以不用帶現(xiàn)金，一張小小的IC卡就可實現(xiàn)這一切。其實，這一夢想現(xiàn)在已經(jīng)慢慢變成現(xiàn)實， 一卡在手，生活無憂的數(shù)字化生活離我們越來越近，在這些領(lǐng)域采用智能卡進行管理，不僅極大地方便了人們的生活，而且有力地促進了金卡事業(yè)的發(fā)展，提高了城市管理現(xiàn)代化的能力。

城市一卡通管理系統(tǒng)就是幫我們實現(xiàn)以上夢想的IT系統(tǒng)，它為市民提供多個行業(yè)收費服務(wù)，并通過建立覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)點，提供發(fā)卡、充值、掛失、銷戶、換卡、回收、查詢和數(shù)據(jù)采集等多種服務(wù)業(yè)務(wù)。智能卡將市民的生活信息和消費信息進行數(shù)字化記錄，集中到信息系統(tǒng)中，為城市信息的綜合管理提供必要的數(shù)據(jù)與分析，以便市民更好的享受數(shù)字化的城市生活。 

我國電子政務(wù)建設(shè)大致經(jīng)歷了三個階段：第一個階段是以“政府辦公自動化”為依托，將信息終端、臺式機等設(shè)備引入政府職能部門，并有條件的建立了一些部門的內(nèi)部網(wǎng)；第二個階段是以“三金”工程和政府上網(wǎng)工程為主要表現(xiàn)，建立起的初步規(guī)模的電子政務(wù)體系；第三個階段是以增強設(shè)施功能、完善服務(wù)內(nèi)容、建設(shè)應(yīng)用環(huán)境為核心目標，并先后建立起像數(shù)字化城市、數(shù)碼信息港灣等規(guī)模性、專業(yè)化的政府服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)體系。同時也有一些新技術(shù)和新產(chǎn)品參與到電子政務(wù)的信息化改造浪潮中來，如自動識別技術(shù)和非接觸智能卡等，由于大量新技術(shù)和新產(chǎn)品的推動，國內(nèi)部分城市建立或者在建的城市一卡通管理系統(tǒng)為國內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展提供了大量可借鑒的寶貴經(jīng)驗。

1．2                  項目概述

城市一卡通管理系統(tǒng)是要把城市公共事業(yè)如居民小區(qū)管理（自來水、供電、管理煤氣等）、公共汽車、地鐵、出租汽車、停車場、路邊停車點、路橋、公園、輕軌、小型商店等多個收費項目建設(shè)成：以單一智能卡作為儲值卡支付手段，以公共通訊網(wǎng)絡(luò)為連結(jié)紐帶，以計算機系統(tǒng)為信息處理方法的現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，一方面提高服務(wù)效率和工作效率，全市通用、方便市民、提高服務(wù)質(zhì)量，另一方面快速自動地處理系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)的營運信息、準確結(jié)算，保障各行業(yè)利益，為城市的宏觀調(diào)控、數(shù)字化城市的建設(shè)提供科學的決策支持系統(tǒng)。

城市一卡通管理系統(tǒng)是依托自動識別技術(shù)和射頻卡的基礎(chǔ)上建立的為城市居民的生活提供便利的系統(tǒng)工程，體現(xiàn)了一卡多用、一卡通用的特點，它可實現(xiàn)的功能包括：醫(yī)療保險、社會保險、公共交通、代交電話費、金融消費、水電氣等公共事業(yè)收費與老百姓生活息息相關(guān)的可替代現(xiàn)金功能和信息載體的方面。

城市一卡通管理系統(tǒng)工程在建設(shè)過程中必須遵循總體規(guī)劃、分步實施、規(guī)范性、效益性、開放性、可靠性等原則，即將將來需要實現(xiàn)的功能作一個整體的規(guī)劃，在實施階段則采取先易后難、先重后輕的辦法，將各功能分別開發(fā)，先后開通使用，這樣即可以保證系統(tǒng)實施的規(guī)范性、可靠性，也可以降低系統(tǒng)實施的風險，減少人力、物力、財力的投入，增加城市一卡通管理系統(tǒng)的效益為老百姓帶來生活便利，提高政府職能部門的服務(wù)質(zhì)量和形象。

目前，中國的許多城市都已經(jīng)把建設(shè)“城市一卡通”作為了自己的施政綱領(lǐng)，如北京、廈門、唐山、天津等城市現(xiàn)在已經(jīng)或正在實現(xiàn)城市一卡通管理系統(tǒng)。

 

1．3         項目應(yīng)用

城市一卡通管理系統(tǒng)完成后，未來城市的持卡居民只要到營業(yè)網(wǎng)點進行充值后就可以進行消費，享受數(shù)字生活帶來的樂趣和便利。城市一卡通管理系統(tǒng)能夠完成公用事業(yè)的預(yù)收費，實現(xiàn)金融、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的快速結(jié)算和支付等。目前比較成熟的應(yīng)用領(lǐng)域包括公共交通、公用事業(yè)、社保、金融應(yīng)用、旅游消費、醫(yī)療收費以及加油加氣等。 
　　在公共交通領(lǐng)域，主要包括公交、地鐵、輕軌、輪渡、出租等收費。通過智能卡公交電子收費系統(tǒng)，將公共汽車的售票方式改為以IC卡電子收費作為支付手段，通過車載電子收費設(shè)備，實現(xiàn)公共交通運營管理中的預(yù)收費、消費、結(jié)算、統(tǒng)計、管理等業(yè)務(wù)的全過程，實現(xiàn)無現(xiàn)金自動化。 
　　公用事業(yè)收費包括電信、水、電、氣、有線電視等收費。目前主要推出了代繳各種電話費和先充值后使用的智能卡水電氣預(yù)收費運營及管理系統(tǒng)，支持市民同時預(yù)購水、電、燃氣量，并將水、電、燃氣購買量分別送入水、電、燃氣表具，支持相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)需要對客戶消費情況進行稽查，為公司的經(jīng)營決策提供基礎(chǔ)信息和科學依據(jù)。 
　　在社保方面，以勞動和社會保險部門面向城鎮(zhèn)從業(yè)人員和離退休人員發(fā)放的智能卡為主?？ㄉ蠘俗R了持卡人的個人參保狀態(tài)、人員類別和公民身份號碼，作為勞動者在勞動保障領(lǐng)域辦理有關(guān)事務(wù)的身份證明和交易消費電子憑證。目前社保智能卡主要應(yīng)用在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險方面，還可以擴展到就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓和鑒定、勞動和同管理、工資收入管理、以及勞動和社會保險爭議等領(lǐng)域；實現(xiàn)勞動者與用人單位的勞動和社會保險信息收集、識別、共享和交換，作為持卡者與勞動和社會保險管理信息系統(tǒng)、定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、勞動和社會保險服務(wù)機構(gòu)的交互接口。 
　　金融應(yīng)用包括圈存、消費、取現(xiàn)、圈提等。在旅游消費時，主要是代替門票，并進行各種類型的積分活動。此外還可以用于加油站的油氣收費和稅控管理。 

1．4            項目分析

城市一卡通公司的目標市場一般在特定的行政區(qū)域內(nèi)，目標客戶為以公共交通為核心的公用領(lǐng)域企業(yè)及其用戶，主營業(yè)務(wù)是提供小額電子支付產(chǎn)品及服務(wù)。依據(jù)顧客價值和相